三网融合新政策出台后,广电行业最近发生了很大变化也面临着诸多问题,如体制和机制问题,但事实上同样条件下,也有运营商做的不错,这就说明并不是不可为,广电同仁不能过于依赖政府、等政策,应先把业务做好,无论将来如何变化,自身所拥有的网络和用户是最重要的。
三网融合需保护广电才能产生适度竞争
北京凌云光子有限公司总裁姚毅表示,三网融合后广电应该是非常有竞争优势的,但按照目前形势继续发展下去对广电是很不利的,需要广电高层拿出明确的目标和思路,加快整合力度,制定相关监管办法,尽快改变被动局面,做出几个真正的试点网,再进行推广,以便推动三网融合,实现适度的公平竞争。
其次,相较于电信运营商,广电网络运营商具有宣传功能,其意识形态的政治属性很浓,但通常规模小,实力小。三网融合一部分意义在于要把视音频节目在可控可管范围进行开放,先在国内开放,然后再逐步向国际市场开放。
第三,三网融合是在推进国家的信息化进程。如美国最近推出了国家宽带计划,计划未来十年让美国一亿个家庭每户都能使用100兆的入户带宽;
由于目前电信运营商和广电运营商双方力量对比悬殊,国家必须对广电运营商进行保护,使其能成长成为有竞争力的玩家,这样电信运营商和广电运营商大规模同台竞争才有意义,才能让老百姓大规模的通信和视频娱乐成本降低,进而实现三网融合的真正意义——让最广大人民群众享受到国家信息化的改革成果。
电信系统在三网融合进程中的诉求
非广电类企业通过各种渠道参与并制作了非新闻类的音视频内容,在广电总局监管下,开放内容市场引入竞争,有利于产生更多更精彩节目内容,对广大老百姓是有利的。
如果电信运营商建一张iptv专网用于播送基本电视业务,广电运营商的基本饭碗就会被端掉。电信通过其无线网、固话网和宽带接入业务可以产生持续的现金流,用于补贴iptv专网前期推广营销产生的亏损。iptv的基本电视业务可以采取免费或者接近免费的方式从广电嘴中夺食。这样就会威胁到广电系统最基本的营业收入
广电系统必须理清业务分类
广电总局应对广播电视业务做一个非常负责任的管制措施,认真划分哪些是公益事业、哪些是基础盈利业务、哪些是增值业务;广电系统准备开放哪些业务、不开放哪些业务?
划分出来的公益事业,其他非广电系统的经营者都不能碰,因为广电系统是党和人民的喉舌,政治属性要保证。目前的状态是,中国广播电视公益事业是全世界做的最好的,这点要珍惜和发展,对广电的基本收入来源,国家必须加以保护。
ngb网络建设该如何做?
建设中国的下一代广播电视网ngb,目的就是让中国的企业在下一代网络市场上形成自主知识产权,鼓励创新。ngb骨干网和接入网选用技术必须代表将来产业趋势且要符合中国国情,电信以前采用tdm和sdh体系都已为过去时,姚毅个人认为,ngb要有长远的带宽规划。广大老百姓对高清视频内容的传输要求正在提高,现在观看和下载高清视频内容的需求是ftth建设的原动力,高清视频节目是最“吃”带宽的。
hfc体系在过去对广电做了很多贡献,但是广电人不能固步自封,要看到未来通信产业的发展趋势,考虑广大老百姓的资讯和娱乐的需求。
三网融合实施能否成功,要看国家的勇气和信心,要拿出统一的电信法案驾驭电信和广电两个系统,使运营商这些市场主体能在公平的政策上,进行适度竞争,而不是残酷竞争,企业大量投入才能产出,才能在良性的的环境下完成国家的信息化战略。